近年來興起的樓房養豬模式緩解了養豬用地問題，但也因無明確規范，部分企業建設積極性受挫。2022年全國兩會期間，全國人大代表、正邦集團董事長林印孫建議，出臺生豬樓房養殖審批手續指導意見，同時將進口玉米配額向大型養殖飼料一體化企業傾斜，并將企業生豬產能作為分配的重要指標。

　　2021年，我國玉米進口關稅配額總量為720萬噸，按照《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》，60%為國營貿易配額。林印孫指出，受玉米進口配額限制，民營企業需高價從國資貿易企業購買進口玉米。同時，根據飼料加工產能，分配給民營企業的又大部分分配給了大型飼料企業，最后按市場價格將飼料銷售給養殖企業。

　　“大型養殖飼料一體化企業生豬養殖規模大，也有配套的飼料加工和大量自用玉米需求，然而得到的配額卻少之又少，普遍沒有從中享受到政策紅利，大大增加了養殖成本”，林印孫建議，國家發改委在國家糧食進出口政策框架內保證市場公平的基本原則下，可考慮生豬養殖企業普遍虧損的實際情況，將進口玉米配額向直接使用玉米原料的大型養殖飼料一體化企業傾斜，并將企業的養殖產能、出欄規模和對玉米的實際直接需求列為重要參考指標決定配額的分配比例，進一步幫助養殖企業降低生產成本，讓利于民。

　　除玉米配額外，樓房養豬也被林印孫提及。伴隨生豬養殖行業技術水平的不斷發展，各地相繼出現“樓房式”養豬。林印孫稱，“高樓養豬”集中配套智能化飼養設備、糞污智能化收集處理發酵系統、通風換氣系統等設施設備，既緩解了養豬“用地難”，也方便集約化管理，加強生物安全防疫，實現智能化。但我國目前對“高樓養豬”要辦哪些手續沒有明確和規范，有的地方有高度限制，有的地方要求參照城市工業建筑辦理系列手續，大大增加了養殖企業負擔，影響企業投資建設的積極性，甚至導致部分在建樓房養豬項目被迫停工停建。

　　林印孫建議，國家農業農村部會同國家自然資源部等相關部門盡快出臺指導性意見，明確、規范樓房養豬需辦理的手續，宜參照農業設施用地在政策、法規方面的管理，簡化手續，既大大提高土地利用效率，同時促進生豬行業不斷向現代化、智能化方向創新發展。